10月15日下午，中国联通在《关于竞投香港3G牌照的新闻声明》中表示称，中国联通一直关注CDMA2000牌照拍卖事宜，并积极寻求合作伙伴以合资或合作方式共同投牌。但由于多种原因，未能在申请截止日前达成有关商业安排，无法如期参与竞投。

声明发出之前，联通还一直对香港特区政府拍卖CDMA2000牌照的热情高涨，并积极寻求合作伙伴以合资或合作方式共同投牌，而且，联通高层在多个公开场合表示，获得香港3G牌照及澳门3G牌照对联通在中国内地运营3G起到练兵的作用。很多媒体甚至报料联通已经入围，似乎区区牌照已成其囊中之物。如今，联通表示无法竞投，是真的放弃还是放的“烟雾弹”或是另有内情？

倘若，联通是衡量再三的确认放弃，最重要最直接的原因可能就是令电信界分外关注的“国内运营商可能重组问题”。一旦重组，联通或并入移动或并入电信，联通都没有必要在重组前进行大的竞标活动。此此，香港竞拍的CDMA2000牌照，从技术演进来说就是联通C网的升级。如今，C网重组后的归属不够明确，因此，联通不能在重组的最后关口做一个前途未卜、费力不一定讨好的事情。去年10月，中国移动以33亿港元，收购了香港的一家运营商华润万众66%的股份。据有关媒体报道，这是国资委的安排，因为中移动是央企。而中联通也隶属央企，在十七大召开前夕，审计署进驻四大运营商就有专家预测，在十七大召开后，运营商必将重组，这可能是电信业重组的又一重大信号。

若联通因重组而放弃，是否预示着移动将接手联通的C网呢？毕竟国资委已安排中移动进入了香港市场。在香港这个弹丸之地有十几个网络，3G的就有四个，竞争的激烈程度不言而喻，此次的这个CDMA2000牌照无论联通拿到还是移动拿到都将是个大考验。从宏观的战略分析来看，移动的万众如今在香港估计不大好受，所以国资委不会再送去一个联通去垫背。当初，中移动收购华润万众“借船出海”的战略意图,瑞银、花旗美邦等投行就预计,其主要目的应该是"以折衷方式取得香港3G牌照"。如此说来，中国电信业重组即将水落石出，C网将很可能被调控到中移动手中。

当然，也不排除是联通自发的“烟雾弹”，想上演一出“欲擒故纵”的好戏。即使联通不直接参与此次拍卖，也不能否定其会复制移动的套路，也来把“借船出海”，而且这一设想并不大胆，倘若联通能拿到香港这块3G牌照，加上澳门的3G牌照，联通C网将所向披靡，对中移动带来强有力的冲击。而且，目前联通正在全国范围内大规模推广156新号段，除在号码及定位方面的吸引力，联通还在资费、增值服务、定制手机等推出一系列专属服务。可见，联通此举除希望扭转G网低端品牌形象，发力高端市场外，更是欲与中移动展开争夺G网高端用户的拉力战。

综上所述，归结两点：或者是中移动接手C网继续一枝独秀，或者是中联通C、G二网一同发力，上演“王者归来”！